(一)信息系統建設和服務能(néng)力評估體系概述
雲計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術迅猛發(fā)展,給我國(guó)信息化發(fā)展帶來了巨大的提升空間,信息化服務模式正經(jīng)曆著(zhe)重大變化,信息化重大工程也從以前的單一工程正向(xiàng)大系統、超級系統工程發(fā)展。信息系統建設和服務是信息化建設中不可或缺的重要環節,随著(zhe)新技術的發(fā)展,信息系統建設和服務正向(xiàng)更高層次發(fā)展,對(duì)推進(jìn)兩(liǎng)統融合發(fā)展,推動軟件和信息技術服務産業由大變強,培青國(guó)家重點骨幹企業,提升全行業支撐性作用具有至關重要的作。
為科學(xué)有效地評價信息系統建設和服務提供者的能(néng)力水平,指導信息系統建設和服務提供者建設服務能(néng)力、提升服務質量,信息系統建設和服務能(néng)力評估體系标準應運而生。本标準(團标T/CITIF 001-2019)是信息系統建設和服務能(néng)力評估體系系列标準的第一個,提出了對(duì)信息系統建設和服務提供者的綜合能(néng)力要求。
(二)什麼(me)是信息系統建設和服務
“信息系統建設和服務”是指通過(guò)結構化的綜合布線系統,運用計算機網絡技術和軟件技術,將(jiāng)各個分離的設備、功能(néng)和信息等集成(chéng)到(dào)相互關聯的、統一和協調的系統之中,以及為信息系統正常運行提供支持的服務,包括信息技術咨詢、軟件開(kāi)發(fā)、數據處理,及信息系統的設計、開(kāi)發(fā)、集成(chéng)實施、運行維護和運營服務等。
信息系統建設和服務能(néng)力評估圖
(三)能(néng)力體系級别劃分
标準分為共包括4個能(néng)力域,17個能(néng)力子域,47個能(néng)力項,主要内容分為四大類:戰略管理、業務運營、基礎保障、改進(jìn)創新。信息系統建設和服務能(néng)力劃分為五個等級,等級從低到(dào)高分别用CS1級(初始級)、CS2級(基本級)、CS3級(良好(hǎo)級)、CS4級(優秀級)、CS5級(傑出級)。
信息系統建設和服務能(néng)力評估等級表
CS1級(初始級)
組織具備提供信息系統建設和服務活動及保障信息系統建設和服務活動開(kāi)展的基礎能(néng)力。
CS2級(基本級)
組織實施了必要的信息系統建設和服務能(néng)力管理,日常的信息系統建設和服務能(néng)力活動有序開(kāi)展。
CS3級(良好(hǎo)級)
組織的戰略、經(jīng)營、人才、技術和管理等綜合能(néng)力達到(dào)了良好(hǎo)的水平,主要業務領域具有較強的技術水平,保障信息系統建設,服務活動順利開(kāi)展。
CS4級(優秀級)
組織的戰略、經(jīng)營、人才、技術、管理和創新等綜合能(néng)力達到(dào)了優秀的水平,熟悉主要業務額域的業務流程,主要業務領域中典型信息系統建設和服務項目具有較高技術水平。
CS5級(傑出級)
組織的戰略、經(jīng)營、人才、技術、數據、管理和創新等綜合能(néng)力達到(dào)了行業内先進(jìn)的水平,對(duì)主要業務領域的業務流程有深入研究,主要業務領域中典型信息系統建設和服務項目技術居國(guó)内同行業領先水平。
(四)申請條件
1.具有獨立企業法人地位,從事(shì)信息系統建設和服務業務1年以上;
2.社會(huì)信譽良好(hǎo),有良好(hǎo)的資信和公衆形象,有良好(hǎo)的知識産權保護意識,近三年無觸犯國(guó)家法律法規的行為,無經(jīng)營異常或嚴重違法失信行為,無不正當競争行為;
3.能(néng)夠提供充分滿足戰略管理、業務運營、基礎保障、改進(jìn)創新等能(néng)力要求的真實性、适宜性和有效性證據;
(五)申請流程
1.申請企業自主選擇評估機構,提交評估申請;
2.評估機構确定受理評估後(hòu),與申請企業簽訂評估合同;
3.申請企業向(xiàng)評估機構提交評估資料,評估機構進(jìn)行文件評審;
4.文件評審通過(guò)後(hòu),評估機構實施現場評估;
5.現場評估結束後(hòu),評估機構做出機構推薦的評估結論,出具評估報告;
6.評估機構推薦為CS1級(初始級)、CS2級(基本級)評估結論的申請企業,報評估工作部備案審查通過(guò)後(hòu),得出最終評估結果;初次申請級别不得高于CS2級(基本級)。證書有效期内,達到(dào)一定的年限和能(néng)力要求,可以逐步進(jìn)行升級,不可跨級别申請;
7.評估機構推薦為CS3 (良好(hǎo)級)評估結論的申請企業,由專家委員會(huì)定期召開(kāi)專家評議會(huì),對(duì)申請企業滿足能(néng)力要求的真實性、适宜性和有效性進(jìn)行複核并評議,得出最終評估結果;
8.評估機構推薦為CS4級(優秀級)、CS5級傑出級)評估結論的申請企業,由專家委員會(huì)定期召開(kāi)專家評議會(huì),申請企業現場答辯(再評估時(shí)不需要現場答辯),對(duì)申請企業滿足能(néng)力要求的真實性、适宜性和有效性進(jìn)行複核并評議,得出最終評估結果。
信息系統建設和服務能(néng)力評估流程圖
(六)評估機構的選擇
評估機構分為:甲級和乙級評估機構。甲級評估機構可開(kāi)展所有級别的能(néng)力評估活動,乙級評估機構隻可開(kāi)展CS1級和CS2級的能(néng)力評估活動。
(七)證書有效期
證書有效期為四年。
(八)年審監督
1.CSI級(初始級)、CS2級(基本級)獲證企業,自證書發(fā)放目起(qǐ),在每年規定的期限内通過(guò)評估工作管理平台提交年度自查報告,由頒證機構對(duì)年度自查情況進(jìn)行真實性和有效性文件複核。評估機構如發(fā)現年度自查報告存在異議,可對(duì)獲證組織采取現場複核。
2.CS3級(良好(hǎo)級)、CS4級(優秀級)、CS5級(傑出級)獲證企業, 自證書發(fā)放日起(qǐ)12-18個月内,至少進(jìn)行一次監督評估,證書有效期内至少開(kāi)展2次監督評估,監督評估人日數不應少于對(duì)應級别初次評估總人日數的一半,兩(liǎng)次監督評估内容應完整覆蓋該能(néng)力級别所要求的能(néng)力項過(guò)程要求和度量項要求。
3.監督評估過(guò)程中,對(duì)未能(néng)達到(dào)相應級别能(néng)力要求的獲證企業進(jìn)行降級處理。
(九)再次申請
獲證企業應在證書有效期滿前3個月内提出再評估申請,再評估程序與初次評估程序一緻。再評估過(guò)程中,對(duì)未能(néng)達到(dào)相應級别能(néng)力要求的獲證企業進(jìn)行降級處理。
(十)信息系統建設和服務能(néng)力評估體系申請的意義
1.有利于提高信息系統建設和服務企業的能(néng)力與水平,加強自身建設,不斷提高企業的經(jīng)營、技術和管理能(néng)力,參與市場競争。
2.有利于系統建設和服務企業展示自身實力,便于信息系統項目主建單位對(duì)項目承建單位的選擇,降低前期溝通成(chéng)本。
3.促進(jìn)信息系統建設和服務行業高質量發(fā)展,規範信息系統建設和服務能(néng)力評估工作。